▲在特朗普1月20日就职当天,美国国务卿卢比奥与日印澳外长举行QUAD峰会。
特朗普重返白宫后,其“印太战略3.0”将基于“美国优先”理念,投射特朗普本人的政策偏好和行事风格,表现出更多的单边主义、交易性与不确定性。
一是战略收缩与资源聚焦,即从全球分散到“印太”集中。从特朗普本人和核心决策班子的政策主张和表态看,特朗普将延续“新孤立主义”倾向,减少对欧洲、中东的投入,将资源重新聚焦到“印太”地区,集中力量对付中国。
二是盟友关系功利化,转向“交易式同盟”。特朗普政府在深化与盟伴防务合作的同时,会要求日本、韩国、澳大利亚等分担更多防务成本,“以经济换安全”。同时,推动美印情报与防务合作深化,在“印太战略”中发挥支点作用,但印度需购买更多美国军备,并向美国开放农产品市场。
三是奉行“以实力求和平”,优化军力配置,进一步强化在“印太”地区的军事部署,包括扩大在关岛、菲律宾等基地的前沿存在,部署中程导弹等进攻性武器系统,并加速武装盟伴和海上东盟国家,增加与地区国家的联演联训。四是经济胁迫工具化,大搞“美国利益至上”,可能更多将“关税大棒”挥向亚太国家,重塑地区贸易规则,促进制造业回流,并要求日、韩、印度和东盟国家降低对华依赖,寻求美国对能源主导权和供应链的掌控。
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