美国《突破防务》网站在3月20日发表专家文章，称特朗普政府削减了太空卓越咨询委员会，可能会导致脱离公私合作危及美国在太空领域的领导地位。

文章称，特朗普政府在积极削减政府开支方面又犯了一个错误，这次针对的是航天工业中公共和私营部门之间的关键联系机构。2025年2月28日，美国商务部在3月5日预定的会议前几天发布了太空卓越咨询委员会（ACES）的停工令。这一决定不仅仅是一项行政调整，它标志着一个令人不安的转变，在一个对国家安全和美国在太空领域的领导地位至关重要的领域：促进公私合作。

ACES是一个非政府的咨询委员会，由来自学术界、政府和工业界的17名专家组成，旨在汇集航天工业各体系的关键参与者，为美国的航天政策、法规和经济提供信息和支持。虽然它没有直接的决策权，但它在确保行业声音补充政府行动方面发挥了关键作用。它就商业空间活动向美国国家海洋和大气管理局副局长和空间商业办公室主任提供了指导，并就促进创新、遵守国际义务以及解决空间碎片和网络安全等问题提出了建议。

简而言之，解散ACES是一个大错误，因为它切断了加强美国太空能力和安全的合作渠道。有竞争力的商业航天产业促进了韧性和创新，但是通过解散ACES，特朗普政府正在倒退，削弱了政府确保美国保持太空技术优势的能力。

商业行为体在国家安全中的重要性已经有据可查。俄乌冲突证明了私营部门的太空技术是多么不可或缺：包括Maxar、Capella space、HawkEye 360、Planet Labs和SpaceX在内的美国商业航天公司提供了遥感图像和卫星通信等关键技术，帮助乌克兰军队。这强化了一种观点，即前沿的商业创新可以成就或破坏国家安全。美国应该从中吸取教训，深化与商业航天企业的接触，而不是疏远它。

在美国政府和美国公司之间建立牢固的关系对于有效的技术采购至关重要。然而，即使在解散ACES之前，由于对会议和合作的严格规定，商业行为体与政府的接触已经具有挑战性。取消一个促进对话的咨询委员会只会加剧这种分歧。

此外，此举与特朗普第一届政府的既定太空政策目标相矛盾，特朗普政府的2020年国家太空政策明确强调了“强大、创新和有竞争力的商业太空部门”作为美国太空领导地位基石的重要性。解散ACES也直接破坏了这一目标以及特朗普建造“金穹”系统的愿望，“金穹”可能严重依赖太空能力。如果本届政府真的想保持美国在太空领域的领导地位，为什么要采取削弱实现这一目标所需的伙伴关系的行动？

此外，这一决定是否标志着向支持该行业少数主导企业（如SpaceX）的转变？虽然SpaceX无疑为美国的太空主导地位做出了贡献，但政府合同过度集中在一家公司对国家安全构成风险。这可以从联合发射联盟（ULA）在整个20世纪90年代和21世纪初对国家安全太空发射的主导地位中看出。由于该行业几乎没有竞争，ULA是国家安全有效载荷发射服务的唯一提供商，导致成本高昂，缺乏创新。只有随着像SpaceX这样的新参与者的出现，发射价格才下降，创新才加速。然而，我们现在正进入另一个垄断时代，SpaceX在美国进行了六分之五的发射。多元化的航天工业确保了对供应链中断、技术故障和地缘政治挑战的弹性，而ACES旨在支持这种多样性。

美国需要一个多元化和强大的航天工业，才能在全球舞台上保持领先地位。关键航天工业子行业的市场集中度已经很高，包括通信、遥感和发射。如果没有像ACES这样的机制来鼓励全行业的参与和竞争，就有进一步垄断化的风险。

有人可能会说，太空商务办公室仍然存在，因此解散ACES并不是一个重大打击。然而，空间商业办公室主要侧重于利用商业航天工业实现经济目的，而不一定是促进公私伙伴关系以促进国家安全和空间技术进步。像ACES这样的公私咨询论坛在所有行业都是罕见和必要的，尤其是在创新和安全紧密交织的太空领域。