就在美国宣布暂停向乌克兰提供武器弹药之后,欧盟委员会主席冯德莱恩4日宣布,欧盟将实施“旨在提升欧洲各国防务能力并加强对乌克兰军备支持”的“重新武装欧洲”计划,调动近8000亿欧元打造“一个安全而有韧性的欧洲”。但BBC称,相比乌克兰面临的紧迫局势,目前尚不清楚该计划是否能实施以及实施的速度有多快。此外,冯德莱恩的计划仍须在欧盟峰会上得到各国政府的批准。
美国“商业内幕”网站认为,欧洲即便能够凑出足够的资金,但目前没有能力将其转化为实际的援乌武器装备。在此前3年的俄乌冲突中,欧洲国家向乌克兰提供了大部分库存的苏联时代武器装备,例如仅波兰就移交了超过260辆T-72系列主战坦克,包括现役较新的T-72M1R。为此波兰不得不紧急向美国和韩国采购坦克和自行火炮,以填补大力援乌后的装备空缺。如今欧洲国家几乎没有余力向乌克兰提供现有装备,只能重新生产。
报道提到,欧洲多年来忽视国防工业能力建设,尽管得到资金扶持,但想要提升产能并非短时间就能见成效。例如美国《防务新闻》透露,丹麦国防部2月28日宣布,将由挪威弹药制造商负责重启一座已经关闭的弹药厂,以生产乌克兰急需的155毫米炮弹等各种弹药。这家原属于丹麦军方的弹药厂于2008年被出售,2020年因严重亏损而关闭生产线。按照计划,相关生产设施建设完成后可正式投产。但目前还没有最后确定弹药投产的时间表,同时该弹药厂建造完成后,也将优先填补丹麦本国的弹药短缺。
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